Kommunesammenslåingen
Etter lengre tids intense diskusjoner fram og tilbake, om vi skulle inngå et samarbeid mot nord med Drammen og Svelvik, mot sør og Holmestrand og Hof, eller stå alene, ble det bestemt i kommunestyremøte den 1. juli 2016, Sande kommune skulle slå seg sammen med Holmestrand og Hof.
Den demokratiske prosessen viste først flertall for å stå alene, men regjeringen med Jan Tore Sanner i spissen ville tydeligvis ikke godta dette og brukte penger som pressmiddel. Det kan i ettertid synes som om politikerne ble presset til å annulere folkeavstemningen som viste et flere for å stå alene, til å ta det vanskelige valget: Omkamp. Mange reagerte kraftig mot dette.
Kommunesammenslåingen ble avgjort ved folkeavstemming som først viste et flertall for å stå alene, men etter press fra Regjeringen ble det altså tvunget til omkamp. De kommunene som ikke ville, fikk heller ikke penger, og mange ble nok skremt. De som godtok en sammenslåing fikk derimot betalt for det. Da ble det bestemt at en ny folkeavstemming måtte til. Les mer om diskusjonene i forkant her.
Stemningen var god i forkant av sammenslåingen. «Det eneste jeg forlanger er gjensidighet», sa ordfører i Holmestrand den gangen, Alf Johan Svele, på et folkemøte i Sande gamle kommunelokale.
Etter sammenslåingen var et faktum og godkjent i departemenet ble imidlertid tonen en annen. Det ble et voldsom engasjement om det viktige nye navnet på kommunen med tre tidligere selvstendige kommuner, om kommunevåpenet, om hvor administrasjonen skulle være, om Sandes dårlig økonomi, om lensmannskontoret, om NAVś plassering, om alt! Det overrasket mange i Sande at man fra Holmestrands side kunne gå så hardt ut.
Nå har ikke tonen mellom Sande og Holmestrand alltid vært så god. Mange husker kanskje fra 1993 da traseevalget på ny E18 og ny dobbeltsporet jernbane skulle tas.
Sande Avis skrev i 1993 om «krefter i Holmestrand» som gikk hardt inn for den såkalte NSB-linja, eller alternativ 5 på planleggingskartet. Trasseen vil bli på mellom 60 og 100 meter bred! Motstandere av Kombinasjonslinjen, som var den klart mest naturvennlige alternativet, fikk også med seg, av alle, Naturvernforbundet (!) sammen med politikere og næringslivsfolk i Holmestrand. «Fylkesutvalget har bommet i E18saken», «E18 fort og Gæli» og lignende uttalelser. For de som hadde fulgt saken i mange år falt slike uttalelser underlig, og litt overraskende agressivt. Les mer om de store samferdselsprosjektene her.
Da Sande fikk 25 millioner fra Staten som vert for to bomstasjoner kunne ikke ordfører i Holmestrand den gangen, Olaf Brastad, skjønne hvorfor det? – De får jo kjøre gratis gjennom bommene, sa han. «God gammeldags misunnelse sa ordfører den gangen, Karl Einar Haslestad.
Faksimile fra Sande Avis 12.02 2015; So far, so good. Dessverre stivnet smilene etterhvert.
Historisk vedtak i kommunestyret, ja til ny kommune med Holmestrand og Hof.
Selv om det i påfølgende kommunestyret var mye kritikk av tolkningen av folkeavstemmingen ble sammenslåingen med Holmestrand og Hof et faktum. Sande var ikke lengre egen kommune, men en tredjedel av en ny kommune etter en smertefull prosess hvor det har vært mye indre stridigheter internt i det siste perioden i kommunestyret i Sande kommune. Ordføreren gjennom denne vanskelig tida, Elin Weggesrud Gran, har stått i stormen på en imponerende måte mot oposisjonen.
Nå skulle altså en ny epoke starte. Den 19. september var samtlig representanter invitert til et møte hvor de skulle prøve å lande et navn på den nye kommunen. – Så enkelt skulle det ikke være, skrev Hege Frostad Dahle i Sande Avis den 22. september. – Det var ingenting mer om navnet, men de behandler antall representanter i det nye kommunestyret: 55 representanter fordelt slik; Hlmstrd 24 representanter, Sande med 21 og Hof med 10.

Faksimile fra Sande Avis 22. september. Foto Hege Frostad Dahle
En time før møte med de andre representantene stillte Sande Høyres Sindre Stang og FrP´s opp for å møte Svele, men bedyret at det ikke var et strategisk møte. Det bare så sånn ut for alle de andre. Var dette et forvarsel på hvordan samarbeidet skulle gå framover.
Redaktør den gangen, Hege Frostad Dahle spurte også i artikkel i samme avis;
Taktisk møte før forhandlingene?
Oppsiktsvekkende var det, nettopp fordi representanten fra Sande, Sindre Stang, snudde for tredje gang når det gjelder sammenslåings-alternativene – altså 2018 kontra 2020.
Sindre Stang (H), Jan Fredrik Vogt (FRP) og Ben Rune Kulleseid (H) kom en time før sine delegasjoner for å delta i et møte med Alf Johan Svele i Holmestrand.
Ordførerne Mette Måge Olsen og Elin Weggesrud samt Mette Kalve (Ap) reagerte på utspillet. – Jeg har ikke fått noe ny informasjon i helgen. Har du fått annen informasjon en oss, spurte Mette Kalve. Mette Måge Olsen lurte også på hvilken informasjon Stang hadde fått som resulterte i at han gikk bort fra 2018 alternativet. De insinuerte på en forsiktig måte at de trodde det hadde vært møtevirksomhet mellom de borgerlige partiene.
Holmestrand blir nytt administrasjonssenter
Sande Avis, ved journalist Lena Malnes skrev den 20 april 2017:
Holmestrand blir administrasjonssenter for den nye kommunen. Hovedgrunnen er at rådhustomta i Sande skal selges.
– I Forhandlingsutvalget på mandag kvitterte vi ut spørsmålet om kommunesenter, forteller Holmestrands ordfører Alf Johan Svele, men understreker samtidig at saken skal formelt vedtas av de tre kommunestyrene.
Hovedgrunnen til valget av Holmestrand er at det ligger nedfelt i Sandes sentrumsplan at rådhustomta skal selges, for å finansiere blant annet ny skole.
– Vi måtte ha funnet andre lokaler. Når vi nå er slått sammen, ville det ha blitt et regnestykke, sier Weggesrud.
– Er ikke det en litt «smal grunn» til å velge Holmestrand som senter?
– Vi kunne satt opp et regnestykke når det gjelder rådhustomta i Holmestrand også, men vi har funnet ut at Holmestrand er lettere tilgjengelig, sier Weggesrud.
Flersenterkommune
Det som er sikkert, er at politisk og administreativ ledelse vil være lokalisert i Holmestrand. Men i plattformen for den nye kommunen ligger det fast at den skal være en flersenterkommune. Det vil si at funksjoner som blant annet landbrukskontor, PP-tjenesten, barnevern og teknisk etat kan bli plassert i Hof eller Sande. – Dette skal presenteres som en helhet. De ulike funksjonen skal ikke bestemmes en og en, sier Weggesrud, og legger til at hun ikke har noen spesielle ønsker på dette tidspunktet. Faksimile fra Sande Avis, Tekst og bilde av Alf Johan Svele, Lena Malnes.

Flersentermodellen ble «solgt inn» som en av de viktigste elementene i kommunesammenslåingen
SA 12. mai, 2016. Her sier Svele i et intervju med Lena M at: – Vi har hele tiden sagt at vi vil være en flersenterkommune.
– Det var greit å få en avklaring om dette inntrykket som hadde festet seg – at vi ikke ville forhandle. Vi er selvfølgelig interessert i diskusjon, sier han. – Hvilket punkt er det vanskeligste? – Vi synes ikke noe punkt er spesielt vanskelig. Det blir opptil Sande å velge. Vi har hele tiden sagt at vi vil være en flersenterkommune. I Drammen bruker de begrepet «flerkjernekommune». Vel, man kan jo spørre Skoger eller Fjell om hva de tenker om det. Vi i Holmestrand/Hof vet hva vi snakker om, mens i Drammen svinger det veldig. Det kan enten bli en kommune med Drammen, Svelvik og Sande, eller en kommune med opptil 180.000 innbyggere, sier Svele.
Sande Avise 23. februar 2017/Pål Nordby skriver: Prosjektleder for kommunesammenslåingen Hans Erik Utne samlet sine håndverkere til forberedende byggemøte ved Holmestrand fjordhotell onsdag. Sammen skal de bygge en robust kommune, der tjenestene til innbyggerne blir det viktigste inventaret.
– Vi skal ikke være ferdige med hele byggverket 1. januar 2020, men vi skal være best mulig rustet til å ta den nye kommunen i bruk, sa prosjektleder Hans Erik Utne til de ca 70 frammøtte.
– Fyr i tre piper
I den politiske plattformen for sammenslåing er det nedfelt noen viktige prinsipper. Ett av dem er at alle kommunene skal sitte igjen med aktivitet i eget hus. – Det skal være fyr i tre piper, bedyret Hans Erik Utne.
Det skal med andre ord fra 2020 være noen fagfunksjoner, det vil si offentlige arbeidsplasser igjen, i alle de tre kommunehusene etter sammenslåingen. Hva som skal være hvor er ikke spikret. Dette vil trolig bli klarert når de 19 arbeidsgruppene for ulike områder leverer sine endelige rapporter.
Sår tvil om «Flersenter modellen.
SA 8. feber. 2018. – Det er ikke gitt at Hofs «identitetsbygg» får kommunal aktivitet, sa Svele i SA 8. feber. 2018. Mette Måge Olsen, Hof, sier hun opplever at Svele ikke er holder ord. – Er det plass til alle etatene i Holmestrand, spurte de Svele ved det første kommunemøte med ny ordfører. – Nei, en vi har også et stort rådhus i Sande. Hvis det er økonomisk fornuftig å lokalisere tilbud i Hof, men ikke for enhver pris, sa Svele. Måge Olsen er skuffet over at ikke Svele hadde lært noe av problemer som oppsto i Andebu.
NAV vil samlokaliseres
Sande Avis 20. april 2017 v/ Jarl Rehn-Erichsen:
Avisa skriver at Holmstrand, Hof og Sande kan få felles Nav-kontor, trolig i Holmestrand. Det vil si ca 50 personer samlet i «tidsriktig lokaler» som det står. Grunnen er, sier de; – Holmestrand regnes som mest sentral i forhold til offentlig transport.

Nytt kommunenavn – hva skal den hete?
Sande-ordfører Elin G. Weggesrud (Ap) har, i likhet med flertallet i både hennes kommune og tidligere Hof, ønsket at navnet skal bli Nord-Jarlsberg kommune. Holmestrand-ordfører Alf Johan Svele (H) har hele tiden stått for at bynavnet også bør være navnet på kommunen. Det ble så og si dødt løp mellom de to alternativene da innbyggerne ble spurt i mai i fjor.
Prosjektleder Hans Erik Utne gikk ut i midten av mars og ba om innspill fra folket, og forslagene haglet inn: 295 forslag på 43 ulike navn er kommet Holmestrand, Hof og Sande kommuner i hende.
Hele 140 av forslagene lyder Nord-Jarlsberg eller varianter av dette. Nærmeste «konkurrent» er Holmestrand, som 92 har foreslått. Utne har imidlertid opplyst at dette navnet uansett vil være med gjennom hele prosessen fram mot vedtak.
– Nord-Jarlsberg er et historisk og geografisk navn som hører til vårt område og som eksisterer i folks bevissthet allerede, sier Elisabeth Thormodsrud fra Holmestrand. Hun er en av dem som har tatt pennen fatt og foreslått navnet. Se faksimilen fra Sande Avis under.
Sande Avis 27. april 2017
Kommunenavn
To navn går videre
20. april var fristen for å komme med forslag til nytt kommunenavn. I Forhandlingsutvalget mandag ble det på bakgrunn av disse forslagene bestemt at navnene Nord-Jarlsberg og Holmestrand går videre til en innbyggerundersøkelse. Det er totalt kommet inn 527 innspill. Innbyggerundersøkelsen gjennomføres med minst et representativt utvalg innbyggere i hver av de tre kommunene. Undersøkelsen gjennomføres i den andre og tredje uken i mai. Resultat fra undersøkelsen presenteres for hver kommune og samlet for de tre kommunene. Det er deretter opp til politikerne å bestemme hva det endelige navnet blir. Valget av de to navnene er blant annet gjort på bakgrunn av kommunikasjonsrådgiver Nils Petter Nordskars anbefalinger på et seminar på Tjøme i midten av mars.
Spørreundersøkelsen om nytt kommunenavn
Det hadde i forkant vært et voldsom engasjement, med uttallige leserinnlegg i Sande Avis og på Facebook. På Facebook var tonen en annen enn i avisa.
Det ble foretatt en spørreundersøkelse hvor 600 fra Sande, 600 fra Holmestrand og 400 fra Hof. Resultatet ble et ganske overbevisene flertall for Nord Jarlsberg. Se illustrasjonen med forskjellige diagram. Nord Jarlsberg fikk 736 stemmer, Holmestrand, altså navneforslaget for ny kommune fikk 618, vet ikke fikk 216. Nord Jarlsberg fikk da 46% av stemmene, Holmestrand fikk 39% og vet ikke, 15%. Fagfolk på stedsnavn, i dette tilfelle professor i navneforskning ved Universitetet i Oslo, Tom Schmidt, ba kommuner som slo seg sammen om å velge et historisk navn som har en viss betydning i regionen.
Også lokale historikere som Fred Norberg, insistert på Nord Jarlsberg. De fleste innleggen var ja til Nord Jarlsberg. Argumentene var saklig framlagt og gikk på at når det var tre kommuner som skulle slås sammen, måtte man ha nytt navn. Argumentne fra Holmestrand var ofte at det var «naturlig» at det ble Holmestrand som nytt kommunenavn.
Grunnen til at navnet tilslutt ble Holmestrand var at Holmestrand det året hadde marginalt flere innbyggere enn Sande og da måtte tallene vektes, mente det innleide byrået om spørreundersøkelsen. Selv med vektingen ble det ikke et overbevisende fleretall for Holmestrand, så det ble Sveles partifelle, minister, Høyres Monica Mæland, som til slutt avgjorde det hele med Holmestrand – Da vet jeg i allfall hvor det er, var argumentet.
736 ville ha navnet; Nord-Jarlsberg, 618 Holmestrand og 246 vet ikke.
Ble vi lurt? Jeg tror mange føler seg lurt i denne prosessen. At det hele var en godt forbredt plan? Tross faglig råd fra eksperter tviholdt Svele på navnet Holmestrand for den nye kommunen. Hvorfor ble det vektet i den grad det ble? Det ble ikke lagt fram noe regler som rettferdiggjorde dette. Gamle Holmestrand var dessuten marginalt større enn Sande da valget ble gjort. Etterhvert er Sande sannsynlig større enn gamle Holmestrand. Og hvorfor gikk statsråden i mot fagfolk, når de unisont anbefalte å velge et felles historisk navn?
Jeg tror ikke det ble brukt Regjeringens «Veileder til lokale rådgivende folkeavstemninger» her.
Navnevalget fikk en massiv omtale På Facebook, og mange var veldig skuffet og iriterte. Dette har påvirket det videre arbeide med kommunen i stor grad. Jeg tror sammarbeidsklimaet ville vært et annet med et felles navn, f.eks Nord-Jarlsberg, eller Nordre Jarlberg. Det var det området het for ikke så lenge siden, og dette ble altså forkastet.
Nei til nytt kommunevåpen
SA 26.02.2018:
– Dette føyer seg inn i rekka, sier ordfører Weggesrud om Sveles utsagn om kommunevåpen.
Etter det nye kommunenavnet var klart torsdag, uttalte ordfører Weggesrud at hun nå forventer at Holmestrand går med på å lage et nytt kommunevåpen.
Men det vil ordfører Alf Johan Svele ikke høre snakk om: – Jeg har hele tiden vært klar på at vi ønsker å beholde vårt kommunevåpen.
Weggesrud mener svaret fra Svele føyer seg inn i rekka på hvordan han har forholdt seg til det å skape en ny kommune.
Holmestrand-ordfører Alf Johan Svele – som sitter i samme nemnd – er uansett ikke åpen for å bytte ut Holmestrands byvåpen.
– Jeg har hele tiden vært klar på at vi ønsker å beholde vårt kommunevåpen. Under forhandlingene, var vi imidlertid på glid for å godta nytt kommunevåpen mot at navnet ble Holmestrand. Men der fikk vi nei, sier Svele, som legger til at han likevel regner med at det blir en ny politisk runde om temaet.
– Hvorfor vil du beholde byvåpenet?
– Først og fremst syns jeg vi har et veldig flott våpen som er gammelt og ærverdig. Jeg syns det er naturlig å fortsette å bruke det, sier Svele. Bildet; Illustrasjon av Holmestrans kommunevåpen.
Your content goes here. Edit or remove this text inline or in the module Content settings. You can also style every aspect of this content in the module Design settings and even apply custom CSS to this text in the module Advanced settings.

SA 28.03. 2018
Tror på nytt våpen
– Fylket lager nytt fylkesvåpen, Drammen, Asker, Sandefjord, Larvik, Tønsberg – ja, alle bykommuner som slår seg sammen, lager nytt kommunevåpen. Alle disse har anerkjent viktigheten av å symbolisere en ny, samlende og felles identitet, sier Sande-ordfører Elin Gran Weggesrud.
– Når jeg ser dette, får jeg trua på at vi får en god prosess for å lage et nytt kommunevåpen for nye Holmestrand etterhvert også. Vi ble nedstemt av Høyre og Frp på å nedsette ei arbeidsgruppe som skulle jobbe med dette i fellesnemnda på torsdag, men avtalen er at det må behandles i to kommunestyrer og deretter i fellesnemnda, avslutter hun.
SA 25.04. 2018
– Dette er helt sentralt
Det var hofsokning og Høyre-politiker Keith Eikenes som bragte overraskelsen.– Dette er en viktig sak i kommunesammenslåingsprosessen – helt sentral, faktisk, uttalte han før forklarte hvordan hele kommunestyret er i samme båt og at en vellykket reise til målet krever at alle tenker positivt og er åpne for å gi og ta.
– Alle har måttet gi avkall på noe i prosessen. Vi i Hof hadde et fantastisk våpen som vi var stolte av. Men nå som vi bygger ny kommune med Sande, er det naturlig å skape et nytt, sa Eikenes.
Han la til at han hadde forståelse for at det ikke ville være enkelt for holmestrandinger å gi avkall på det gamle kommunevåpenet, før han presiserte at det var nettopp det Holmestrand Høyre nå ville foreslå å gjøre.
Svele forandret etterhvert mening og gikk med på et nytt kommunevåpen:
– Jeg synes derfor forslaget fra Arbeiderpartiet om byvåpen er knakende godt, fortsatte han.– Jeg vil ikke overvurdere betydningen av et slikt byvåpen – det bør ikke brukes for mye. Det var også derfor vi ikke tok det med i Høyres forslag, det ville gitt et inntrykk av at «de ga seg ikke helt» – så derfor er jeg glad for at Ap kom med det. Så skal jeg stå i stormen fra gamle holmestrandinger og henge det på at nå har vi et byvåpen, sa Svele.